新思想引领新时代，新使命开启新征程。1月2日上午，在正蓝旗各族干部群众深入学习宣传贯彻党的二十大精神之际，备受全旗人民关注的正蓝旗第十六届人民代表大会第二次会议在旗会议中心开幕。来自全旗各条战线的人大代表们肩负着全旗各族人民的期盼与重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责共商正蓝旗经济社会发展大计，共同擘画正蓝旗高质量发展的宏伟蓝图。

今天的会议中心庄严肃穆，气氛庄重而热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉，整个会场洋溢着民主、团结、求实、奋进的气氛。

大会主席团常务主席李博峰、苏伊拉图、刘晓敏、钢布和等在主席台前排就座。

大会主席团常务主席、执行主席苏伊拉图主持开幕大会。大会应到代表164人，实到141人，符合法定人数。

上午8时30分，苏伊拉图宣布大会开幕，全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，政府旗长刘晓敏作政府工作报告。

刘晓敏在报告中指出，2022年是新一届旗政府开局之年，也是实施“十四五”规划、推动旗十五次党代会精神落地落实的关键一年。在盟委、行署和旗委的正确领导下，在旗人大、政协的监督支持下，全旗上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”，坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，全力推动“两链两区”“五项特色产业”见行见效，全面做好战疫情、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，保持了经济社会平稳健康发展。全年预计地区生产总值完成68.9亿元，增长3.2 %；固定资产投资完成38.6亿元，增长35.6%；一般公共预算收入完成3.2亿元，增长26.6 %；社会消费品零售总额达到13.3亿元，增长2.4%，城乡常住居民人均可支配收入达到44800元和25010元，分别增长5%和7%，较好地完成了旗十六届人大一次会议确定的目标任务。

刘晓敏在报告中强调，2023年是深入贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。政府工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，围绕习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”，深入贯彻党的二十大和自治区党委十一届五次全会精神，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念。按照盟委、行署和旗委的决策部署，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，加快推动“两链两区”“五项特色产业”建设，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，努力在中国式现代化新征程中开创正蓝旗高质量发展新局面。

报告提出全旗经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值完成73.04亿元；一般公共预算收入完成2.6亿元；全社会固定资产投资完成39亿元；社会消费品零售总额完成14.2亿元；居民收入增长与经济增长基本同步；能耗强度和减排指标完成上级下达目标任务。

报告提出，2023年重点抓好6个方面的工作：聚焦动能转换，创优高质量发展环境；聚焦产业升级，提升高质量发展质效；聚焦生态优先，保持高质量发展定力；聚焦城乡统筹，补齐高质量发展短板；聚焦优质均衡，共享高质量发展成果；聚焦职能转变，压实高质量发展责任。

旗人大常委会主任苏伊拉图向大会作常务委员会工作报告。

报告指出，2022年是党的二十大召开之年，也是旗十六届人大及其常委会依法履职的第一年。一年来，旗人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想及中央人大工作会议精神，全面贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，适应新时代新征程，围绕中心、服务大局、突出重点，依法履职尽责，积极主动工作，圆满完成各项目标任务。

报告提出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是我国进入全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴关键之年。旗人大常委会工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想引领航向，全面贯彻落实党的二十大和二十届一中全会精神，牢牢把握中国式现代化战略部署，认真落实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、关于内蒙古工作的重要讲话重要指示批示精神，深入贯彻落实中央和自治区党委、盟委人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，聚焦旗委中心工作，服务全旗工作大局，严格履行法定职责，依法做好各项工作，全面提升人大工作质量和水平，为实现党的二十大确定的目标任务作出贡献。一要深入贯彻党的二十大精神，开创人大工作新局面。二要围绕中心谋全局、促落实，推进我旗中国式现代化新实践。三要持续推进全过程人民民主，促进人大代表作用更好发挥。四要认真落实“四个机关”定位，实现人大机关自身建设更高要求。

会上，旗委常委、政府常务副旗长胡格吉乐图作正蓝旗人民政府关于2022年度民生实事项目完成情况和2023年民生实事候选项目情况的说明。旗人民法院院长康建军作正蓝旗人民法院工作报告。旗人民检察院检察长王利瑜作正蓝旗人民检察院工作报告。

大会还审查了《正蓝旗2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《正蓝旗2022年财政预算执行情况和2023年财政预算（草案）的报告》,提交了《正蓝旗第十六届人民代表大会常务委员会关于2022年度民生实事项目监督工作的专项报告》《正蓝旗人民政府关于旗第十六届人民代表大会第一次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告》。

大会宣读了《正蓝旗第十六届人民代表大会第二次会议选举办法》（草案）和《正蓝旗第十六届人民代表大会第二次会议民生实事项目票决办法》（草案）。

不是本届人大代表的四大班子领导应邀列席会议，出席政协正蓝旗第十一届委员会第二次会议的全体政协委员，不是本届旗人大代表的旗委各部委办、各人民团体、政府组成部门、旗直各机关和垂直管理部门、各苏木镇（场），部分企业负责人列席会议。